转自新华网：美国用“清毒”计划向G20示弱

　　3月23日，美国纽约时报广场的一个显示屏正在播放奥巴马政府清理金融机构“有毒资产”计划的消息。本报记者 申宏/摄。

　　以美国政府的一贯风格，其一系列救市措施含有很强的国家战略。

　　因为AIG高管奖金风波而饱受批评的美国政府终于迎来了市场的叫好声。

　　3月23日，美国财长盖特纳宣布的一项帮助银行剥离不良资产的计划极大地鼓舞了投资者，当日纽约股市三大股指涨幅均超过6．5％。受此影响，欧洲、日本、韩国、澳大利亚等股指均出现大幅上扬。

　　市场的一片狂欢中，中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲提醒，美国赶在二十国集团（G20）峰会之前推出系列政策，其目的值得探究。

　　副作用以后再说

　　盖特纳宣布的这项计划主要是希望通过较低的资产价格和政府的资金援助，吸引私人投资者购买银行的“有毒资产”，以尽快将不良资产从银行资产负债表剥离出去。根据计划，美国政府和私营部门将联手建立投资基金，用于支持私人投资者购买银行不良资产。其启动资金将来源于政府从7000亿美元金融救援方案中拨出的750亿美元至1000亿美元以及私营部门提供的资金。该计划今后有扩大到1万亿美元的可能性。

　　“不良资产的处置是稳定美国金融市场，解决信贷紧缩问题的必要条件之一，这个方案可以为此提供帮助。”社科院美国研究所经济室副主任王荣军认为，与以往美国政府已经提出的金融系统救助方案相比，它的针对性较强，也更具操作性。

　　即便因此得到市场认同，该计划仍然引来很多质疑，尤其是继续放贷可能导致美元进一步贬值，引发全球通胀。“现在美国急需解决的是短期问题，即通货紧缩。至于计划引发的长期的副作用，只能等出现了再去治理。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军说。

　　美国为何唱衰自己

　　值得关注的是，美国推出剥离银行不良资产的细节和此前美联储宣布3000亿美元收购国债，这两项重大的救市举措都赶在G20伦敦峰会开幕前推出。

　　“最近的一系列行动表明美国新总统就任后，要给其他国家一些表示。”赵锡军分析，美国政府目前在国内和国际都面临很多压力，需要有些动作做些交待。

　　而谭雅玲则认为，美国赶在G20之前推出系列救市措施，是有其战略安排的。谭雅玲介绍，美国的金融实力非常强，仅从表面的信息，很难看清其金融系统的问题。

　　“美国的金融机构真的那么差吗？上周华旗和摩根刚公布财报，赢利超出市场预期。”谭雅玲的怀疑还来源于来自华尔街的信息。在华尔街工作的人曾告诉她，美国政府对金融机构注资后，金融机构给员工发红包的现象非常普遍。AIG是因为数额较大，加之被批露出来才成为众矢之的。

　　种种迹象都在表明，美国这些银行的日子没有那么难过。那么，政府选择这个时候出台剥离其不良资产的目的是什么？

　　“美国在G20峰会前推出救市政策，告诉世界，‘我的问题很严重’，希望各国向国际货币基金组织注资，谁最终获利？”谭雅玲指出，美国的经济霸主地位目前正受到越来越大的威胁，“我觉得以美国政府的一向风格，这一系列救市措施是有很强的国家战略在里面。不能以短期效果来评估，要长远来看。”

　　欧元的教训

　　“我们在看待整件事时，要从美国未来想做什么，它在为未来做什么的角度来考量。”谭雅玲分析，美国自己购买国债，是向世界表明，美国国债可信度很强，吸引各国资金流入美国；购买银行不良资产，会慢慢推高这些资产的价格，也会吸引全球资金。这些环环相扣的措施是有其战略意义的。也因此，尤其值得中国注意。

　　“当年欧元面世的时候，很多分析就认为美元不行了。结果欧元面世后一直走弱，这是有美国因素的。我们需要吸取这种历史事件的教训。”谭雅玲认为，甚至最近高盛要从工行撤资，都值得思考：三年前它为什么来，现在又为什么走，绝不是为了变现那么简单。

　　“美国救市，整个事件的真实性和透明性都不好，很多东西让人看不清楚。”谭雅玲说。

　　（国际先驱导报记者张皓雯发自北京）