中国近海无鱼 渔民闯远海频遭外国军舰追逐（三）

　　面色黝黑的陈则波正值壮年，但在潭门镇，45岁的他算得上是一位“老”渔民了：13岁随父兄出海捕鱼，22岁成为船长，曾多次前往黄岩岛附近海域捕鱼。在30多年的出海生涯中，他风雨无阻，外国舰船、军警……在海上遇到多少次危险自己也记不得了。但无论风险多大，他始终坚持一年4个航次到南沙捕鱼。

　　有人称陈则波他们为“耕海人”，意指这些渔民出海犹如农夫耕田，悉心呵护着，绝不荒废一寸土地。

　　两次被抓

　　作为土生土长的潭门人，陈则波的祖业就是到南沙捕鱼，“没有人能比我们更了解南海，这里的渔民从小就出远海。”陈则波说，祖辈们留下了丰富的航海经验，教会他们如何驾驭、躲避狂风巨浪，但有一种风险是祖辈们从没遇到过的，这就是因捕捞与周边国家发生摩擦。

　　潭门渔民一般都比较爱抓星斑、石斑、苏眉、龙虾等鱼虾，数量多质量也好，市场上能卖到上百元一斤，有时候一个航次就能挣上几十万元。但这些珍贵品种只有礁盘的泻湖里才能抓到，而南沙45个岛礁被周边国家侵占，于是生产风险大大增加。

　　陈则波从上世纪80年代开始捕鱼，他说，“菲律宾的军舰是从1990年开始在黄岩岛附近出没的，他们一旦发现中国渔船，就实施抢劫，上来就把我们赶到船头，然后抢东西，谁反抗就打谁，潭门很多渔民都被外国舰船驱赶、抓扣、拘押过。”

　　“我出过两次国，都是被抓去的。”第一次被抓，是1997年在黄岩岛北面海域，当时和他一起被抓的共4条船，60多人，“全部被带到了菲律宾，关了5个多月。前两个月在监狱里，老是有人生病，后来就把我们看管在自己的船上。等到释放时，我们船上价值十几万的打鱼工具、导航系统全都不见了。”

　　又过了一年多，1999年，仍然在这个海域，陈则波的渔船再次被菲律宾军舰发现。一想到在菲律宾蹲监狱的日子，陈则波掉头就跑，不过时速只有“七八节（海里）”的小渔船哪里是对方军舰的对手？很快，他就被追上，铁甲军舰冲上来，把陈则波60吨的渔船撞沉，一船人全掉进海里，被菲律宾海军捞上来后又抓去关了几个月。

　　无论是船被抓扣还是被撞沉，渔船上的家当都“在劫难逃”。所以，和外国军舰“交手”的结果，常常意味着一个渔民家庭从小康瞬间掉入赤贫。

　　不能失去“祖宗地”

　　中国渔民在南海捕鱼付出的巨大代价，从数字上看会更直观。据农业部南海区渔政局不完全统计，1989年至2010年，周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀我渔船渔民事件达380多宗，涉及渔船750多艘、渔民11300人。其中，25名渔民被打死或失踪，24名渔民被打伤，800多名渔民被抓扣判刑。

　　即使这样，陈则波们闯海的劲头也丝毫没有消减。“不管他们抓我几次，只要放我回来，我还是会去的。”陈则波坚定地说。

　　潭门渔民中威望最高、年逾7旬的渔民协会会长麦邦奋说，潭门的渔民在上世纪90年代就开始接受一种观念：渔民去南沙出海捕鱼，是最基本的保护祖国海域的办法。他诙谐地描述潭门渔民：“他们性格倔，一个个都好像会说话的牛，拉不回来。南沙就是潭门人的‘祖宗地’，谁都不想断送在自己手里。”

　　中国政府也是从90年代开始给予渔民补贴，按照每艘船出海时间和马力大小，补助一定的费用，包括柴油费和出海费，算总账，基本能占到总成本的1/4。

　　2009年以来，农业部南海区渔政局派出中国渔政311、303船开赴南沙海域为南沙渔船护渔。截至今年9月底，已派出10多艘次渔政船开赴南沙西南部渔场开展“贴身式”伴航护渔，并先后与印尼、菲律宾、越南等国22艘次武装舰艇正面较量和对峙，7次现场解救被周边国家抓扣的我国渔船12艘、渔民100多人，掩护500多艘次渔船安全生产。

　　虽然在浩瀚的南沙海面，渔政船能覆盖的海域仅5万平方公里。但对陈则波们来说，出海的底气更足了。

　　黄渤海渔民：“黄金渔场”划归韩国之后

　　“韩方现在的执法检查越来越严格，对网具网目的尺寸规定、渔获量记载数目、作业日志填写等的检查几乎到了苛刻的地步，罚款是常有的事情”

　　《国际先驱导报》记者邓卫华发自威海 眼下，正是黄渤海区渔民出海捕鱼的黄金季节。

　　从6月初到9月1日中午的禁渔季一过，黄渤海重新开渔，憋了三个月的渔船千帆竞发，景象蔚为壮观。但对于老韩来说，壮观景象的背后亦充满了艰辛。

　　捕鱼指标“比考公务员还难”

　　威海渔民老韩有五艘渔船，两艘小马力的渔船通常在国内近海作业，三艘大马力的渔船除了在近海作业之外，每年还参与赴韩国专属经济区捕鱼的资格竞标。

　　2000年8月，《中韩渔业协定》签署，并于次年8月正式生效。根据协定，威海渔民部分传统作业渔场列入协定水域管理，目前已过渡为韩国专属经济区——这里曾经是威海渔民作业的“黄金渔场”。

　　老韩说，协定是人为的东西，鱼儿可不认协定。黄渤海禁渔的季节里，大批鱿鱼在黄渤海水域成长活动，等到了秋天开渔的时候，这些鱼儿就往东游走了。在《中韩渔业协定》签署之前，威海的渔船可以自由出入这些水域，“游走就游走，无非是多耗几个油钱”。

　　可如今，进入这片渔场捕鱼的竞争越来越激烈。“前些年，国内资源好的时候，政府要做工作才有渔船申请赴韩入渔资格，可这几年，国内近海资源不理想，威海几乎所有的大马力渔船都提出赴韩入渔申请，平均10艘船能申请到1个指标。到自己的传统渔场去捕鱼，比孩子考国家公务员还难。”

　　难归难，老韩这几年每年都会参与竞标。他的运气也比较好，这两年都申请到了入渔资格。